和尚庙

了解一下“伊朗特色”特在哪里（网摘）
文章提交者：天清地宁3 加帖在 猫眼看人 【凯迪网络】 http://www.kdnet.net

    伊朗伊斯兰革命后第一部宪法颁布于1979年12月，规定实行政教合一制度 ，神权统治高于一切 。1989年4月霍梅尼下令修改宪法 ，7月哈梅内伊批准新宪法 ，明确规定伊斯兰教信仰、体制、教规、共和制及最高领袖的绝对权力不容更改。

    怎样理解最高精神领袖和总统的区别呢?

     从上边的文字中可以看出,最高领袖的权力是绝对的,包括宗教权力和世俗权力,而总统只拥有世俗权力,并且还是从最高精神领袖处取得.类似的政体也曾一度在中世纪的欧洲存在,在教皇英诺森三世（1160～1216）时期, 教皇宣称: 上帝将教权和俗权的两把刀都授予教皇,教皇通过为皇帝(神圣罗马帝国皇帝)加冕,暂时将俗权的刀授予皇帝. 欧洲中世纪神权政体与伊朗的情况不同的是,皇帝由选帝侯选举产生,而伊朗总统的选票来自普通伊朗公民.
伊朗伊斯兰共和国的政治体制是根据霍梅尼“教法学家统治”理论构建的，其特色是包括最高领袖职位在内的一系列独特制度。“最高领袖”在伊朗宪法中的正式称呼是“领袖”。宪法规定，领袖由1名伊斯兰教什叶派教法学家担任，领导国家的立法、行政和司法三个权力部门，事实上行使国家的最高权力。

    根据宪法的明文规定，伊朗伊斯兰共和国总统的位置在最高领袖之下，但他是国家正式的最高领导人，即国家元首。因为伊朗实行总统内阁制，所以总统也是国家的政府首脑。 最高领袖只能从什叶派教法学家中产生，即必须是专职宗教学者；而总统则只要是信仰伊斯兰教什叶派、有伊朗国籍的伊朗人即可。伊朗的第一任最高领袖是霍梅尼，此后的领袖由“专家委员会”选举产生，任期终身，除非辞职或被罢免。现任最高领袖是哈梅内伊。伊朗总统由大选产生，每届任期4年，最多连任两届。1997年哈塔米当选第七届总统并连任至今。

    最高领袖拥有广泛的权力，职权包括制定国家大政方针并监督其执行，担任武装部队统帅，宣布战争、和平和总动员令，下达全民公决令，可任命或罢免总参谋长、伊斯兰革命卫队总司令、广播电视局局长和司法总监等官员，总统经选举产生后必须经领袖批准方可生效，领袖可根据议会或最高法院的裁决罢免总统。而总统则主要是行政部门的首长，向人民、最高领袖和议会负责，如辞职则需向领袖递交辞呈。

     伊朗实行立法、行政、司法三权分立的原则，但是三权都受最高领袖领导。

    伊朗的最高立法机构是伊斯兰议会，四年一届，议员由选举产生。但是议会的所有立法必须经“宪法监护委员会”批准方能生效。宪法监护委员会由12名成员组成，任期6年。其中包括由最高领袖指定的6名教法学家，以及由司法总监推荐、经伊斯兰议会投票的6名穆斯林法学家。

    司法总监是伊朗的最高司法首脑，由最高领袖任命，任期5年，最高法院院长和总检察长都由司法总监任命。

    为了协调伊斯兰议会与宪法监护委员会可能发生的分歧，伊朗增设了“确定国家利益委员会”，该机构作为领袖的顾问机构，同时也负责协调立法、行政、司法三个部门之间的分歧。

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